一、单项选择题
1、根据我国现行规定，可以办理退休手续并享受退休待遇的条件是达到法定退休年龄并缴纳养老保险费( B )年。
A 10
B 15
C 20
D 25
2、依行政行为前提条件不同，行政行为可以划分为：应申请的行政行为与（ D ）
A具体行政行为
B内部行政行为
C羁束行政行为
D依职权的行政行为
3、根据我国法律规定,劳动年龄从（ C ）开始，到退休时结束
A 二十周岁
B十周岁
C十六周岁
D十八周岁
4、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起( C )内提起行政复议的申请。
A 15日
B 2个月
C 60日
D 三个月
5、对国务院所属各部委的具体行政行为不服申请行政复议的，应当向（ C ）提出复议申请。
A国务院
B全国人大常委会
C作出具体行政行为的部、委员会
D 省级人大常委会
6、不属于行政诉讼的受案范围的是( B )
A 行政处罚
B 行政指导
C 行政强制措施
D 行政许可
7、因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，（ D ）可以设定临时性的行政许可。
A 法律
B 行政法规
C 国务院部委规章
D 省级政府规章
8、根据我国《失业保险条例》的规定，失业人员领取失业保险金的条件是：按照规定参加失业保险，所有单位和本人已按规定履行缴费义务满（ C ）年；非因本人意愿中断就业；已办理失业登记，并有求职需求。
A、2
B、4
C、1
D、5
9、下列哪一诉讼过程可适用调解原则？C
A．海关行政诉讼
B．税务行政诉讼
C．行政赔偿诉讼
D．行政诉讼
10、下列属于工伤的情形有（ A ）
A、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的
B、因犯罪或者违反治安管理伤亡的
C、醉酒或吸毒导致伤亡的
D、自残或者自杀的
11、质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的？( C )
A．系对王某的权利义务不产生实质影响的行为
B．可以由2名执法人员在现场直接作出
C．采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
D．登记保存的期限合法
12、关于行政复议，下列哪一说法是正确的？( B )
A．《行政复议法》规定，被申请人应自收到复议申请书或笔录复印件之日起10日提出书面答复，此处的10日指工作日
B．行政复议期间，被申请人不得改变被申请复议的具体行政行为
C．行政复议期间，复议机关发现被申请人的相关行政行为违法，可以制作行政复议意见书
D．行政复议实行对具体行政行为进行合法性审查原则
13、行政主体在具体行政行为发生法律效力后（C ）应当向人民法院申请强制执行。
A 60日
B 3个月
C 日
D 15日
14、潘某与刘某相约出游，潘某在长江边拾得一块奇石，爱不释手，拟带回家。刘某说，《物权法》规定河流属于国家所有，这一行为可能属于侵占国家财产。关于潘某能否取得奇石的所有权，下列哪一说法是正确的？（ D ）
A．不能，因为石头是河流的成分，长江属于国家所有，石头从河流中分离后仍然属于国家财产
B．可以，因为即使长江属于国家所有，但石头是独立物，经有关部门许可即可以取得其所有权
C．不能，因为即使石头是独立物，但长江属于国家所有，石头也属于国家财产
D．可以，因为即使长江属于国家所有，但石头是独立物、无主物，依先占的习惯可以取得其所有权
15、在我国，实行社会统筹与个人帐户相结合的社会保险，包括养老保险与（ B ）
A 失业保险
B 医疗保险
C 工伤保险
D 生育保险
16、具有自然技术属性的是（ C ）法的特殊特征
A 民法
B 教育
C 卫生
D 劳动
17、沈阳市人民政府决定拆除某违章建筑，该建筑物的所有权人不服。根据我国行政复议法的规定，他应当向（ A ）申请行政复议。
A 辽宁省人民政府
B 沈阳市人民政府
C 国务院
D 建设部
18、行政赔偿的主要方式是( A )
A.支付赔偿金
B.返还财产
C.恢复原状
D.赔礼道歉
19、李某自1997年4月起开始非法制造、贩卖匕首，至次年1月停止。1999年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？( B )
A.对李某违法行为的追究时效应从1997年4月起算，不应对李某进行处罚。
B.1998年1月起算，应当对李某进行处罚。
C.李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚
D.若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚
20、孙某天资聪颖，11岁考入某大学少年班，14岁大学毕业。孙某属于（ B ）
A 无民事行为能力人
B 限制行为能力人
C 完全民事行为能力人
D 视为具有完全民事行为能力人
二、多项选择题
1、设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同上位法相抵触的前提下，可以对（ ABC ）等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。
A．城乡建设与管理
B．环境保护
C．历史文化保护
D．经济与社会发展
2、属于行政诉讼法特有的原则包括（ABCD ）
A由被告承担举证责任
B不适用调解
C诉讼期间不停止执行
D合法性审查
3、根据《行政处罚法》第十九条的规定，受委托组织必须具备下列条件（ ACD ）
A依法成立的管理社会公共事务的事业组织
B行政机关内部机构
C具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员
D对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定
4、劳务派遣制的员工可以从事的工作岗位包括（ BCD ）
A常设性工作岗位
B临时性工作岗位
C替代性岗位
D辅助性岗位
5、有权设定“责令停产停业”的行政处罚的包括（ ABC ）
A法律
B行政法规
C地方性法规
D规章
6、根据《劳动合同法》规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的情形有（ AC ）
A双方协商解除劳动关系
B劳动者退休
C用人单位被责令关闭
D劳动者辞职
7、下列规定中不得作为行政复议对象的是（ ABC ）
A法律
B法规
C规章
D其他规范性文件
8、对省工商局的具体行政行为不服的，可以向（ AB ）申请行政复议。
A省政府
B国家工商总局
C省工商局
D国务院
9、行政复议机关审查被申请的具体行政行为的依据是（ ABCD ）
A法律
B法规
C规章
D其他规范性文件
10、根据《行政处罚法》的规定，属于行政处罚的包括（ AD ）
A罚款
B执行罚
C责令停止违法行为
D责令停产停业
11、根据我国现行法律规定，行政行为的救济制度包括（ BCD ）
A 调解
B 行政复议
C 行政诉讼
D 国家赔偿
12、我国养老保险的层次包括（ ACD ）
A 基本养老保险
B 商业保险
C 补充养老保险
D 个人储蓄性养老保险
13、根据行政行为成立的前提条件不同，可将行政行为分为（ CD ）
A抽象行政行为
B 具体行政行为
C依职权的行政行为
D应申请的行的行政行为
14、根据我国民法规定，下列人员中（ ABD ）具有完全民事行为能力
A 某个体诊所医师
B 在建筑工地作力工的小李（17岁）
C 某大学少年班的大学生（15岁）
D下肢瘫痪的王某（45岁）
15、根据我国法律规定，可以获得双倍工资的情形有（ AB ）
A应当订立无固定期限劳动合同而不订立的
B自用工之日起超过一个月不不满一年不订立劳动合同的
C双方协商一致的
D 低于最低工资标准的
16、法律关系的要素包括（ ACD ）
A主体
B主观方面
C客体
D 内容
17下列情形中可以认定为工伤的有（ AD ）
A赵某在操作铣床时受伤
B钱某在陪客户喝酒时造成胃出血
C孙某因与女朋友发生争执从单位二楼跳下造成骨折
D 李某因违反操作规程触电造成灼伤
18劳动者个人需要缴纳保险费的社会保险种类包括（ ABD ）
A养老保险
B医疗保险
C工伤保险
D 失业保险
19劳动争议仲裁案件的当事人包括（ AB ）
A申请人
B被申请人
C证人
D代理人
20根据我国现行法律规定，应当向劳动者支付300%的劳动报酬的情形包括（ AC ）
A在清明节工作的
B在周六工作又不能安排补休的
C不能安排劳动者享受年假的
D 从事综合工时制的
三、判断题（（判断下列题的对错，对的打“”，错误的打“”。）
1、违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚。（）
2、法律可以设定各种行政处罚。（）
3、民族自治地方的人民代表大会常务委员会有权制定自治条例和单行条例。
（）
4、受委托组织可以以自己的名义实施具体行政行为。（）
5、限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。（）
6、抽象行政行为是指行政主体以具体的、特定的人或事为对象，制定行为规则的行为。（）
7、公务员非在上班时间和工作场所实施的行为，均不是公务行为。（）
8、行政主体就是指国家行政机关。（）
9、行政合同的主体必须是行政主体。（）
10、行政法主体包括行政主体和行政管理相对人。（）
11、劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理程度的等级鉴定。劳动功能障碍分为10个伤残等级，最重的为10级，最轻的为1级。（）
12、退休返聘的人如果与单位发生争议，可以适用《劳动争议调解仲裁法》。（）
13、劳动争议仲裁机构应当自申请人提出仲裁申请之日起45日作出仲裁决定。（）
14、立法法第79条第2款规定：行政法规的效力低于地方性法规、规章。（）
15、行政处分是国家行政主体对其内部违法失职的工作人员实施的一种行政制裁措施。（）
16、拖欠劳动者劳动报酬的，劳动者除了可以通过协商、调解、仲裁和诉讼的方式保护自己的合法权益外，还可以向劳动行政部门投诉。（）
17、行政主体解除、终止行政合同的，应当向行政管理相对人支付补偿。（）
18、行政处罚主体实施行政处罚时，执法人员不得少于2人。()
19、根据行政复议法第六条第六项的规定，相对人认为“行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的”可以申请行政复议的规定，可以得出：村委会是行政主体。 （）
20、法律根据内容需要，可以分编、章、节、条、款、项、目。（）
四、案例分析题（10分）
1、某儿童为中医世家出身，自幼饱读医书，望、闻、问、切无不精通，人称中医“神童”。八岁时，与同伴外出游玩，一同伴从山崖摔落，该童临危不乱，运用所学将同伴救回，众邻皆奇之，旋即名声大噪。其父大喜，遂书一匾：神医中医诊所，由该童坐诊，一时患者云集，该诊所日进斗金。
答：本案例中涉及了民法学、行政法学、劳动法学、卫生法学和教育法学的知识。
我国《民法总则》中规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。案例中的“神童”刚刚年满八周岁，不能独立从事民事法律行为，因此，行医行为不符合民法的规定。
我国《行政许可法》规定“取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务；未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业。”《医疗机构管理条例》中规定：“第十五条医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”本案中，“神童“的父亲未经相关行政机关的许可，擅自从事医疗活动，违反法律规定。
《执业医师法》规定：“医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。”神童未获得医师资格证书，未经注册，不得从事执业活动。
关于医疗机构的名称，《医疗机构管理条例实施细则》中规定：“医疗机构不得使用下列名称：
(一)有损于国家、社会或者公共利益的名称；
(二)侵犯他人利益的名称；
(三)以外文字母、汉语拼音组成的名称；
(四)以医疗仪器、药品、医用产品命名的名称。
(五)含有“疑难病”、“专治”、“专家”、“名医”或者同类含义文字的名称以及其他宣传或者暗示诊疗效果的名称；
(六)超出登记的诊疗科目范围的名称；
(七)省级以上卫生行政部门规定不得使用的名称。”本案中“神童“的父亲以“神医”命名诊所，违反了上述规定中的第五项规定。
《义务教育法》规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”。本案中，神童刚刚八岁，应当在学校接受义务教育，但其父却让“神童”坐诊，违反了法律规定。
《劳动法》规定：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。也就是说我国最低的劳动年龄是十六岁，“神童”年仅八岁，不得从事有报酬的劳动或有营业所得的活动。
综上所述，本案中违反了我国相当多的法律、法规的规定。
2、公共事业管理法律制度的构成
答：公共事业管理法律制度是指国家对公共事业管理组织的规范，以及公共事业组织在对社会准公共事务进行协调，实现提高生活质量，保障社会利益目标的活动过程的法律规范的总称。
对这一概念可以从以下方面理解：
公共事业管理法律制度是法律规范的总称；
公共事业管理法律制度是调整公共事业组织的活动的法律规范；
公共事业管理法律制度是调整公共事业组织对社会准公共事务进行管理活动过程中的行为的法律规范；
公共事业管理法律制度包含了行政法与民法的内容。
3、公共事业管理法律制度的特点
答：广泛性。内容涉及到社会生活的许多领域，如教育、科研、体育、卫生等各个方面。公共事业管理法律制度是调整这些方面的法律关系的规范，因而具有广泛性。
从属性。公共事业管理法律制度是在宪法的原则指导下所制定的，因此具有从属性。
准公共性。准公共事务是涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的活动。作为规范上述活动的法律规范，相对于公法与私法，具有准公共性。
4、行政
答：行政法意义上所说的行政并不泛指一般行政，而是指公共行政，即国家行政机关行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。
5、行政的特点
答：公共行政作为国家的一种职能活动，它具有下列特点：1.公共行政的权威性
2.公共行政的从属性
3.公共行政的公益性
6、行政权
答：行政权是行政的基本依据，行政是行政权的运作体现。从行政权内容上看，包括：国防权、外交权、治安权、经济管理权、文化管理权等；从其权力形式上看，包括：行政立法权、行政命令权、行政处理权、行政司法权、行政监督权、行政处罚权、行政强制权、行政检查权等。总体上看，现代社会，行政权相对于立法权和司法权，有膨胀和扩张的趋势，现代行政权已不再是纯粹的执行管理权，而是包含了越来越多的准立法权和准司法权。
7、行政权的性质
答：1.行政权具有命令力
2.行政权具有强制力
3.行政权具有执行力
4.行政权具有被约束力
8、行政法
答：行政法的涵义：行政法应是控制国家行政权的法律规范的总称，即关于行政权力的授予、行使，以及对行政权力进行监督和对其后果予以补救的法律规范的总称。
对这一概念可以做如下理解：
行政法的核心是对行政权力的控制
行政法的最主要功能是规范行政权力的行使
行政法的内容是规范承担行政权力的组织、行政权力的活动，以及对行政权力形式的后果进行补救
行政法的目的是对国家行政管理的保障
9、、行政法的特点
答：1.行政法无统一、完整的法典
2.行政法富于变动而缺乏相对稳定性
3.行政法各种规范的时间效力具有多元性
4.行政实体法与行政程序法没有明确的界限
10、、行政法的内容及其分类
答：内容：行政法主要包括三大类规范和制度：第一类为行政组织法的规范和制度；第二类为行政行为法的规范和制度；第三类为行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范和制度。
分类：按照不同的标准，可以把行政法分为不同的类别。
不同的类别划分：1.行政实体法和行政程序法
2.内部行政法和外部行政法
3.行政主体法、行政行为法、行政救济法、行政监督法
4.部门行政法
除此之外，还可以从其他角度将行政法分为：中央行政法与地方行政法；平时行政法与战时行政法；积极行政法和消极行政法等。
11、行政法的渊源
答：行政法的渊源是指行政法的来源或表现形式，我国行政法的表现形式主要有：宪法、法律、行政法规和规章、地方性法规和规章、自治条例和单行条例、法律解释、特别行政区的法、国际条约。
12、行政法的基本原则
答：它具体包括行政合法性原则和行政合理性原则：
行政合法性原则
行政合法性原则的涵义：
行政合法性原则是指行政机关的活动必须遵守法律。即法律规定了行政机关活动的权限、手段、方式和法律责任，行政机关活动必须符合这些法律规定，法无明文规定不得为之。严格遵守法律对行政权的有关规定，违法者必须承担相应的法律后果。
行政合法性原则的内容：行政权力必须是法律设定；行政活动必须有法律依据；行政行为必须符合法律程序；行政主体对违法行为必须承担法律责任。
行政合理性原则
行政合理性原则的涵义：
行政合理性原则是指行政行为内容要客观、适度，符合法律的基本原则，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则的“理”，是指法理，而不是一般的道理、伦理或哲理。行政合理性原则所讲的“合理”，只能以全社会共同的行为准则为标准，这个标准就是法律。
行政合理性原则是基于行政自由裁量权的产生而产生的。
行政合理性原则是基于具体行政行为复杂性的需要。
行政合理性原则内容：
行政行为必须符合立法的目的和宗旨；行政行为必须具有合理的动机；行政行为必须考虑相关的因素；行政行为必须符合公正法治。
行政法治原则
行政合法性原则和行政合理性原则具有密切的联系，二者共同构成了行政法的基本原则——行政法治原则。
行政法治原则要求行政主体的行为必须合法，它解决了行政行为必须与具体法律规定一致的问题。而行政合理性原则则在自由裁量领域中延伸了行政法治原则的适用范围，它要求行政主体的行为，特别是国家行政机关的行政行为在合法的前提下还有合理。行政合理性原则是对行政合法性原则的必要补充，强调行政合理性的目的是为了进一步坚持行政合法原则。合理必须以合法为前提，行政合理性原则的合理，只能是合乎法理。
