近年来，预付费消费领域退款难、经营者拒绝调解等问题已成为消费维权的难点、痛点、堵点。为维护消费者权益，重庆市市场监管局指导市消委会探索建立消费者集体诉讼制度，在组织双方当事人调解无果时，通过支持消费者集体诉讼的方式，帮助消费者以司法途径挽回经济损失。
“我们聚焦消费者反映集中、诉求迫切、影响面广的消费维权难点问题，通过深入调研，充分听取各方意见建议，并拜访三级法院，听取审判专家关于集体诉讼、特别代表人诉讼等意见建议。在此基础上，在全国率先出台《支持消费者集体诉讼工作导则（试行）》，明确支持消费者集体诉讼的管辖、条件、方式等，并制作流程图和法律文书模板，供全市各级消委会参考。”市消委会相关负责人称。
《支持消费者集体诉讼工作导则（试行）》主要包括为消费者提供与诉讼相关的法律咨询服务，对消费者进行诉讼程序指导；协助消费者收集证据、推选诉讼代表人、选择诉讼代理人；向受理案件的人民法院递交支持消费者起诉的意见书，表达消委会对案件的观点；支持起诉人参与庭审，并在庭审中发表消委会的观点；受人民法院委托协助组织诉前、诉中调解；案件的判决书、裁定书、调解书发生法律效力后若消费者一方胜诉，协助消费者敦促经营者履行，若经营者仍不履行，协助消费者向人民法院申请强制执行等。
同时，市消委会与市高法院联合印发《关于建立消费纠纷诉源治理工作机制的实施意见》，推动全市各级人民法院、各级消协组织积极探索建立消费者集体诉讼制度。这在全国省级审判机关和消费者组织合作开展消费纠纷诉源治理中属首次。
当前，全市已有37个区县消委会与当地人民法院建立了消费纠纷诉源治理机制，受当地法院的委派或委托调解涉诉消费纠纷案件899件。全市各级消委会支持消费者集体诉讼27起，帮助消费者挽回经济损失599.94万元。
举报/反馈
