为不断增强保护中小投资者的司法服务能力，进一步推动营商环境持续优化升级，肇东法院召开新闻发布会，向社会发布保护中小投资者工作开展情况。
发布会上，肇东法院党组成员副院长李立木介绍了肇东法院保护中小投资者工作开展情况。媒体记者就“保投专班”相关工作进行了提问，审判委员会委员、立案庭长周丽华分别作了解答。肇东法院新闻发言人、机关党委专职副书记李雪松主持新闻发布会。
肇东法院党组成员、副院长李立木
肇东法院审判委员会委员、立案庭庭长周丽华
肇东法院机关党委专职副书记李雪松
良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障。建设法治化营商环境可以有效增强营商环境的公平性、稳定性、可预期性，为市场主体投资兴业提供坚实的法治保障。近年来，肇东市人民法院深入贯彻落实关于优化营商环境决策部署，充分发挥审判职能作用，紧扣中小投资者的司法需求，提升保护中小投资者的司法服务能力，从深化以案释法以案促改、健全多元化纠纷解决机制、设立中小投资者权益保护中心、依法加强中小股东权利保护等方面入手，以能动司法激发辖区中小投资企业的无限活力。
工作举措
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一、加强组织领导，健全工作机制
维护中小投资者合法权益，事关广大人民群众的切身利益和肇东市经济持续稳定健康发展。肇东法院党组高度重视，坚持高位推动加强组织领导，将优化法治化营商环境工作作为肇东法院的全局性工作主线和提升法院整体工作水平的突破口，不断完善中小投资者权益保护机制。肇东法院联合市营商局、市司法局、市工商联推出了一系列保护中小投资者权益的制度举措，出台了《中小投资者诉讼指引》《肇东市人民法院证券期货知识进校园合作框架协议》《关于探索实行调解程序前置工作的若干意见》等十余项配套制度文件，涵盖提升诉讼便利度、多元化解纠纷、强化协同保护、投资者宣传教育等方面，形成全周期、全方位、全链条的制度供给，为保护中小投资者权益奠定了坚实的制度基础，综合性、立体化的中小投资者司法保护格局基本形成。
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二、狠抓审判质效，优化司法服务
肇东法院在办理涉企案件过程中，以“能力作风落实年”活动为契机，促进案件审判质量和效率双提升。一是严格审限管理。建立审限奖罚机制，鼓励快办案、办好案。二是加强审判专业化建设。在民二庭成立专业审判团队，专门审理与公司有关的纠纷，尽量让同一类案件在同一个审判团队进行审理，确保裁判尺度统一。三是坚持柔性司法。平等对待各种所有制经济主体，严格把握财产保全适用条件，依法慎用查封、冻结等强制措施，尽可能维护企业的正常生产经营。肇东法院民二庭在办理一起涉及中小企案件时，灵活运用保全措施，解除了对涉案企业基本账户的冻结，在保障涉企案件当事人权益的前提下，帮助企业恢复了“供血”功能，最大限度减少了“查、冻、扣”等强制措施对中小企业生产经营的不利影响，倾力为企业纾困解难减压。
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三、拓展司法职能，提升治理效能
加强投资者保护宣传教育，今年5.15全国投资者保护日，肇东法院、市人大、市司法局、市营商局、市工商联开展以“心系投资者，携手共行动”为主题的投资者保护法律宣讲活动。宣传活动当天，在肇东法院诉讼服务中心、肇东市行政审批中心、肇东市社保局等城区公共场所，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放投资者保护宣传手册，现场接待群众咨询、解答群众关心的热点难点问题等方式，向过往的群众讲解为什么要保护中小投资者、财产权和其他合法权益等内容，为打造法治化、便利化的营商环境提供坚强法治保障。
肇东法院主动延伸司法职能，结合审判实践，编写《中小企业常见法律风险防范指引》，与市工商联联合针对中小企业及投资者存在的痛点、难点、堵点问题，从公司组织形式、企业融资、合同管理、劳动用工、知识产权保护、劳动仲裁、诉讼执行等十二个方面梳理出153个法律风险防控点，为广大企业生产经营提供全面、细致、可操作的法律指南，促进企业合规诚信经营，从源头上堵塞管理漏洞，避免和减少法律纠纷，助力企业防风险、解难题、稳发展。
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四、聚力多元解纷，有效化解矛盾
肇东法院积极探索和完善保护中小投资者多元纠纷化解机制，建立健全商事调解制度，率先制定《关于大力推进商会调解工作的实施意见》，与市工商联联合成立了肇东市总商会人民调解委员会，选派退休法官、企业界人士等担任调解员，并在基层法院设立商会调解工作室，实现了肇东市“人民法院调解平台”与“工商联调解平台”的数据对接，在线委派调解、在线申请司法确认衔接顺畅。2023年1—8月，肇东法院向商会在线委派调解案件54件，调解成功率73.68%，纠纷多元化解机制进一步完善。
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同时，肇东法院积极回应人民群众司法需求，坚持共建共治共享，持续构建人民法院、公安机关、司法行政等机关化解道交纠纷的协同工作格局和信息共享机制，形成解决纠纷的合力，共同参与社会治理。年初以来，针对道路交通事故纠纷特点，结合实际探索多部门联动、诉前诉中对接、多元解纷的“调审一体化”纠纷解决方式，利用信息化、可视化的网上一体化处理平台，开展诉前听证、诉前鉴定、诉前调解、要素式审判，实现能调则调、当判速判，争取选择最佳、最快的解决方式，及时维护当事人合法权益，降低当事人维权成本，提升纠纷解决的法律效果和社会效果。
下一步，肇东市人民法院将更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动法院工作高质量发展。始终坚持把法院工作置于党的领导之下，始终坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠诚履职，勇于担当，发扬和创新“枫桥经验”，按照市委市政府工作部署，把优化营商环境工作作为重点工作，充分发挥审判职能作用，紧扣中小投资者的司法需求，提升保护中小投资者的司法服务能力，切实维护中小投资者财产安全等各项权益，进一步激发中小投资者的创造力和发展活力，为肇东市建设省域副中心城市提供有效的司法服务和有力的司法保障。
监制 | 李雪松
编辑 | 朱泳琦
原标题：《新闻发布会 | 肇东法院召开保护中小投资者权益工作情况新闻发布会》
