立案避坑指南

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立案审查登记必不可少

这些立案的坑你有没有踩过

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本期主题

关于普通/简易/小额诉讼程序、

公益诉讼、第三人撤销之诉、

执行异议之诉

的立案坑

法官整理

避坑指南

近年来

法院不断加强诉源治理

推动矛盾纠纷

源头预防、前端化解

法官们根据实际情况梳理出

18类101种立案避坑情况

希望大家能够

避坑不踩雷,顺利立案

第一类

普通/简易/小额诉讼程序

目 录

01

原告与案件没有直接利害关系,即原告主体不适格;

02

没有明确的被告;

03

没有具体的诉讼请求和事实、理由;

04

对本院没有管辖权的案件,告知原告向有管辖权的法院起诉后,原告坚持起诉;

05

原告在起诉状中有谩骂和人身攻击之辞的,人民法院告知其修改后仍拒绝修改;

06

依照行政诉讼法的规定,属于行政诉讼受案范围的案件;

07

当事人重复起诉,即就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉;

08

原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉;

09

一审原告在再审审理程序中撤回起诉后重复起诉;

10

外国法院判决、裁定已经被人民法院承认,当事人就同一争议向法院起诉;

11

当事人提起的反诉应由其他法院专属管辖,或者与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联。

详 解

01

原告与案件没有直接利害关系,即原告主体不适格

▶ 依据索引:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条 起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;……

▶ 实例点击:张某向李某提起房屋租赁合同纠纷案,请求法院判令解除其与李某签订的租赁合同,要求李某腾退房屋,并支付拖欠房屋租金。根据张某提供的证据材料显示,涉案房屋的所有权人并非张某,张某一直是替其亲戚代收房租,且租赁合同并非其所签,故张某与本案没有直接利害关系,并不是适格原告。

02

没有明确的被告

▶ 依据索引:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条 起诉必须符合下列条件:……(二)有明确的被告;

……《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条 原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确,足以使被告与他人相区别的,可以认定为有明确的被告。起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的,人民法院可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的,人民法院裁定不予受理。

▶ 实例点击:张某与赵某系夫妻,婚后未生育子女。双方婚姻关系存续期间因动迁获得安置补偿款并共同购买了A房屋,房屋登记于张某名下。张某于2021年11月7日死亡,生前未订立遗嘱。赵某处理丈夫后事时发现张某在与赵某结婚前,50年代左右在外地与前妻育有两子张甲、张乙。因年份久远,且张某来沪后与二子没有联系,除张甲、张乙的姓名外,无法掌握或调取两被告其他信息。赵某仅列明两被告姓名,径直向法院起诉要求依法继承A房屋,因无法认定明确的被告,法院可以告知赵某补正。

03

没有具体的诉讼请求和事实、理由

▶ 依据索引:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条 起诉必须符合下列条件:……(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;……

▶ 实例点击:刘某驾车与夏某发生交通事故,致夏某受伤住院。刘某对此次交通事故负全责,赔偿了夏某住院费用。夏某在H医院就医治疗,累计花费医疗费共计40余万元。刘某认为H医院存在虚假用药、过度治疗,故将H医院诉至法院,请求对夏某因交通事故在H医院住院累计花费40万余元医疗费的合理性、合法性、合规性进行鉴定。刘某系与夏某间的机动车交通事故责任纠纷的赔偿义务人,并非该医疗服务合同的主体双方,刘某提出的请求仅系当事人向法院提出的鉴定申请,没有对H医院提出具体的诉讼请求。

04

对本院没有管辖权的案件,告知原告向有管辖权的法院起诉后,原告坚持起诉

▶ 依据索引:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条 起诉必须符合下列条件:……(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十七条 人民法院对下列起诉,分别情形,予以处理:……(四)对不属于本院管辖的案件,告知原告向有管辖权的人民法院起诉;……

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十一条 对本院没有管辖权的案件,告知原告向有管辖权的人民法院起诉;原告坚持起诉的,裁定不予受理;立案后发现本院没有管辖权的,应当将案件移送有管辖权的人民法院。

▶ 实例点击:吴某与刘某于2015年8月27日登记离婚,离婚协议约定离婚后登记在双方名下的位于S区的房屋归吴某所有,协议签订后一个月内刘某需配合吴某办理产权变更手续。然而到期后刘某拒绝将房屋登记至吴某名下,现吴某起诉至S区法院。根据吴某提供的证据材料显示,刘某住所地不在S区法院辖区,亦无证据证实刘某经常居住地在S区法院辖区,S区法院对该案无管辖权。经释明,吴某仍坚持向S法院提起诉讼。

05

原告在起诉状中有谩骂和人身攻击之辞的,人民法院告知其修改后仍拒绝修改

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十条 原告在起诉状中有谩骂和人身攻击之辞的,人民法院应当告知其修改后提起诉讼。

06

依照行政诉讼法的规定,属于行政诉讼受案范围的案件

▶ 依据索引:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条 人民法院对下列起诉,分别情形,予以处理:(一)依照行政诉讼法的规定,属于行政诉讼受案范围的,告知原告提起行政诉讼;……

▶ 实例点击:因建设高速公路所需对某村进行拆迁。M区住房保障和房屋管理局与李某签订房屋拆迁安置补偿协议。协议签订后,双方产生纠纷,李某遂向M区法院提起民事诉讼,经M区法院向李某告知根据行政案件集中管辖的相关规定,李某应向P区法院提起行政诉讼后,原告仍坚持以民事诉讼处理本案。

07

当事人重复起诉,即就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉

▶ 依据索引:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条 人民法院对下列起诉,分别情形,予以处理:……(五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知原告申请再审,但人民法院准许撤诉的裁定除外。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条 当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉,同时符合下列条件的,构成重复起诉:(一)后诉与前诉的当事人相同;(二)后诉与前诉的诉讼标的相同;(三)后诉与前诉的诉讼请求相同,或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的,裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉,但法律、司法解释另有规定的除外。

▶ 实例点击:张某、李某夫妇与邢某在1995年共同居住于A房屋(A房屋系售后公房),张某独自购买公有住房后,邢某提起诉讼,请求确认邢某为A房屋唯一产权人。经法院审理,确认A房屋份额由邢某、张某、李某共同共有。邢某于2005年1月死亡,各继承人未发生继承诉讼。2018年1月,黄某(系邢某继承人)得知,在上述案件诉讼期间,李某分配得一套公有住房,根据相关规定,张某、李某家庭只能享受一次(一处)购买公有住房的福利,故黄某起诉请求确认邢某为A房屋唯一售后公房产权人。后诉的诉讼请求实质上否定前诉的裁判结果。

08

原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十六条 在第二审程序中,原审原告申请撤回起诉,经其他当事人同意,且不损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的,人民法院可以准许。准许撤诉的,应当一并裁定撤销一审裁判。原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉的,人民法院不予受理。

▶ 实例点击:罗某在A医院医治后,因未得到理想治疗效果,故向P区法院提起诉讼。经P区法院审理,判决驳回罗某要求A医院赔偿的诉讼请求,罗某不服该判决,上诉至中级法院,中级法院受理该案。二审期间,罗某申请撤回原审起诉。中级法院作出裁定准许罗某撤回原审起诉,撤销P区法院作出的一审判决。裁定生效后,罗某又就该纠纷向P区法院提起相同的诉讼。

09

一审原告在再审审理程序中撤回起诉后重复起诉

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零八条 一审原告在再审审理程序中申请撤回起诉,经其他当事人同意,且不损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的,人民法院可以准许。裁定准许撤诉的,应当一并撤销原判决。一审原告在再审审理程序中撤回起诉后重复起诉的,人民法院不予受理。

▶ 实例点击:孙某与A公司因劳动争议产生纠纷,向M区法院提起诉讼,要求确认A公司作出的解除劳动合同无效,要求恢复孙某的工作岗位并恢复劳动关系。M区法院经审理作出民事判决。后M区法院对该案提起再审,在再审期间,孙某申请撤诉,M区法院遂作出民事裁定准许原审原告孙某撤回起诉并撤销上述民事判决书。半年后,孙某又向M区法院提起诉讼,要求A公司撤销解除合同的决定,恢复工作关系及编制,补发一切待遇及缴纳各种保险。

10

外国法院判决、裁定已经被人民法院承认,当事人就同一争议向法院起诉

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百三十一条第二款 外国法院判决、裁定已经被人民法院承认,当事人就同一争议向人民法院起诉的,人民法院不予受理。

▶ 实例点击:崔某和尹某都是H国公民。尹某向崔某借款8000万韩元,后崔某在H国地方法院起诉,H国地方法院作出判决,判令尹某向崔某支付6000万韩元及相关利息。因尹某长期居留在中华人民共和国S市M区,且尹某的主要财产均在中国,崔某依据中华人民共和国相关法律规定向中院申请承认并执行H国地方法院作出的判决。中院在审查后裁定对该H国法院判决予以承认和执行。后崔某向中华人民共和国S市M区法院又提起诉讼,请求尹某支付剩余2000万韩元及相关利息。

11

当事人提起的反诉应由其他法院专属管辖,或者与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百三十三条 反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围。反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系,或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的,人民法院应当合并审理。反诉应由其他人民法院专属管辖,或者与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联的,裁定不予受理,告知另行起诉。

▶ 实例点击:于某将A车出租给边某,后C公司因与边某有纠纷,将A车扣留至该公司院内,于某遂起诉C公司,要求返还原物,边某申请作为第三人参加诉讼。举证期间,C公司以边某将B车交给其代为运营,但边某拒不交纳管理费而将A车扣留为由提起反诉,该案中反诉的诉讼请求与本诉的诉讼请求没有关联性。

第二类

公益诉讼

目 录

12

公益诉讼案件的裁判发生法律效力后,其他依法具有原告资格的机关和有关组织就同一侵权行为另行提起公益诉讼;

13

人民检察院提起的民事公益诉讼案件中,被告以反诉方式提出诉讼请求。

详 解

12

公益诉讼案件的裁判发生法律效力后,其他依法具有原告资格的机关和有关组织就同一侵权行为另行提起公益诉讼

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百八十九条 公益诉讼案件的裁判发生法律效力后,其他依法具有原告资格的机关和有关组织就同一侵权行为另行提起公益诉讼的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解释另有规定的除外。

▶ 实例点击:因A汽车公司在B地区销售机动车中的两个车型不符合环保生产一致性要求,中华环境保护基金会向B区法院提起公益诉讼,法院判决后向双方送达判决书,经过法定上诉期,双方未提起上诉,该判决已发生法律效力。后中国生物多样性保护与绿色发展基金会基以相同的诉由向B区法院提起公益诉讼。

13

人民检察院提起的民事公益诉讼案件中,被告以反诉方式提出诉讼请求

▶ 依据索引:《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十六条 人民检察院提起的民事公益诉讼案件中,被告以反诉方式提出诉讼请求的,人民法院不予受理。

第三类

第三人撤销之诉

目 录

14

当事人对于适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序处理的案件提起第三人撤销之诉;

15

当事人提起第三人撤销之诉,涉及婚姻无效、撤销或者解除婚姻关系等判决、裁定、调解书中涉及身份关系的内容;

16

当事人对涉及民事诉讼法第五十七条规定的未参加登记的权利人对代表人诉讼案件的生效裁判提起第三人撤销之诉;

17

当事人提起第三人撤销之诉,民事诉讼法第五十五条规定的损害社会公共利益行为的受害人对公益诉讼案件的生效裁判,公益诉讼涉及到公益;

18

案外人对人民法院驳回其执行异议裁定不服,认为原判决、裁定、调解书内容错误损害其合法权益的,提起第三人撤销之诉。

详 解

14

当事人对于适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序处理的案件提起第三人撤销之诉

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十五条 对下列情形提起第三人撤销之诉的,人民法院不予受理:(一)适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序处理的案件;……

▶ 实例点击:梁某、于某及A公司就民间借贷纠纷一案经M区联合人民调解委员会主持调解,就本金、利息进行了确认,约定了还款计划并作出了调解协议书。后梁某、于某及A公司向M区法院申请司法确认,M区法院对上述调解协议书进行司法确认并作出民事裁定书。现该民事裁定书已生效。刘某作为A公司股东认为梁某、于某及A公司恶意串通,以合法手段转移公司财产,故向M区法院提起第三人撤销之诉,请求撤销上述民事裁定书。

15

当事人提起第三人撤销之诉,涉及婚姻无效、撤销或者解除婚姻关系等判决、裁定、调解书中涉及身份关系的内容

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十五条 对下列情形提起第三人撤销之诉的,人民法院不予受理:……(二)婚姻无效、撤销或者解除婚姻关系等判决、裁定、调解书中涉及身份关系的内容;……

▶ 实例点击:王某与唐某离婚纠纷一案,王某起诉至M区法院,经法院调解双方确认王某与唐某自愿离婚;婚生女儿唐某清由王某抚养;双方婚姻期间购买的某房产归王某所有。卢某认为唐某及王某以诉讼离婚为手段,转移夫妻共同财产,故以唐某、王某为被告向法院提起第三人撤销之诉,请求撤销上述离婚调解书。

16

当事人对涉及民事诉讼法第五十七条规定的未参加登记的权利人对代表人诉讼案件的生效裁判提起第三人撤销之诉

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十五条 对下列情形提起第三人撤销之诉的,人民法院不予受理:……(三)民事诉讼法第五十七条规定的未参加登记的权利人对代表人诉讼案件的生效裁判;……

▶ 实例点击:因A公司的财务造假等违规行为,魏某等34名遭受经济损失的个人投资者向C法院起诉要求A公司赔偿损失。经法院审查,适用普通代表人诉讼程序审理本案,并对该案作出民事裁定确定权利人范围,发布权利登记公告,共有315名投资者成为本案原告,其中5名原告当选代表人,诉请被告赔偿投资损

17

当事人提起第三人撤销之诉,民事诉讼法第五十五条规定的损害社会公共利益行为的受害人对公益诉讼案件的生效裁判,公益诉讼涉及到公益

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十五条 对下列情形提起第三人撤销之诉的,人民法院不予受理:……(四)民事诉讼法第五十八条规定的损害社会公共利益行为的受害人对公益诉讼案件的生效裁判。公益诉讼中受害人可以提起私益诉讼,但公益诉讼涉及到公益,不可提起第三人撤销之诉。

▶ 实例点击:因K001次旅客列车内设有吸烟区,中国生物多样性保护与绿色发展基金会以中国铁路A局集团有限公司为被告,向B区法院提起公益诉讼,要求取消K001次旅客列车内吸烟区。B区法院依法裁判,作出民事调解书。黄某作为吸烟人士,认为自己的权益受到侵害,向B区法院提起第三人撤销之诉,要求撤销上述民事调解书,恢复K001次旅客列车内的吸烟区。

18

案外人对人民法院驳回其执行异议裁定不服,认为原判决、裁定、调解书内容错误损害其合法权益的,提起第三人撤销之诉

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零一条第二款 案外人对人民法院驳回其执行异议裁定不服,认为原判决、裁定、调解书内容错误损害其合法权益的,应当根据民事诉讼法第二百三十四条规定申请再审,提起第三人撤销之诉的,人民法院不予受理。

▶ 实例点击:黄某与邱某签订房屋买卖合同,约定邱某将案涉房屋出售给黄某。因邱某拒绝履行约定义务,黄某以邱某为被告提起诉讼,M区法院依法审理并作出判决,判决邱某向黄某交付案涉房屋,并协助黄某办理案涉房屋的更名过户手续。黄某因邱某未履行生效判决而向M区法院申请执行。孙某在该案执行过程中向M区法院提出书面异议,称其在查封前已取得案涉房屋并一次性支付了全部购房款,合法占有至今,由于开发企业原因暂时无法办理房屋产权登记手续,在此期间无人对案涉房屋主张权利。M区法院裁定驳回孙某的异议请求。后孙某以黄某、邱某为被告提起诉讼,请求撤销上述生效判决。

第四类

执行异议之诉

目 录

19

案外人、申请执行人对执行异议裁定不服,自裁定送达之日起超过十五日提起执行异议之诉;

20

案外人提起执行异议之诉,不符合民诉法司法解释第三百零三条规定的条件;

21

申请执行人提起执行异议之诉,不符合民诉法司法解释第三百零四条规定的条件。

详 解

19

案外人、申请执行人对执行异议裁定不服,自裁定送达之日起超过十五日提起执行异议之诉

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零二条 根据民事诉讼法第二百三十四条规定,案外人、当事人对执行异议裁定不服,自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉的,由执行法院管辖。

▶ 实例点击:张某起诉李某买卖合同纠纷一案经M区法院判决,案件生效后因李某未履行付款义务,张某向法院申请强制执行。执行过程中,M区法院对第三人A公司发出协助执行通知书,要求A公司将应付李某的工程款支付至法院。A公司就此协助执行通知书提出异议,M区法院经审理裁定驳回A公司的异议请求。A公司遂提起执行异议之诉,审理中A公司申请撤回起诉,法院裁定准许。一年后,A公司再次向M区法院提起执行异议之诉。

20

案外人提起执行异议之诉,不符合民诉法司法解释第三百零三条规定的条件

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零三条 案外人提起执行异议之诉,除符合民事诉讼法第一百二十二条规定外,还应当具备下列条件:(一)案外人的执行异议申请已经被人民法院裁定驳回;(二)有明确的排除对执行标的执行的诉讼请求,且诉讼请求与原判决、裁定无关;(三)自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。人民法院应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。

▶ 实例点击:黄某与王某房屋买卖合同纠纷一案经M区法院判决并生效。因王某未配合办理房屋过户手续,黄某向法院申请执行。在执行过程中,案外人赵某以其曾与王某签订房屋买卖合同为由提出异议,M区法院裁定驳回案外人赵某的异议请求,并告知案外人赵某如对生效判决有异议,可通过审判监督程序解决。后赵某认为原买卖合同案件认定事实和适用法律错误,提起执行异议之诉要求纠正原买卖合同判决认定的事实和判决结果。

21

申请执行人提起执行异议之诉,不符合民诉法司法解释第三百零四条规定的条件

▶ 依据索引:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零四条 申请执行人提起执行异议之诉,除符合民事诉讼法第一百二十二条规定外,还应当具备下列条件:(一)依案外人执行异议申请,人民法院裁定中止执行;(二)有明确的对执行标的继续执行的诉讼请求,且诉讼请求与原判决、裁定无关;(三)自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。人民法院应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。

▶ 实例点击:钱某与蒋某借款合同纠纷一案经M区法院判决并生效,蒋某未履行付款义务,钱某向M区法院申请执行。因执行需要,M区法院拟对蒋某抵押的一处房屋进行评估、拍卖。案外人朱某在法院公告后提出异议,申报保护租赁权,法院裁定案外人经营使用的房屋按现状进行拍卖。针对案外人的异议,法院未裁定中止执行,而是对执行行为予以明确。就此案,申请执行人钱某提起执行异议之诉。

今天闵法君为大家介绍了

普通/简易/小额诉讼程序、

公益诉讼、第三人撤销之诉、

执行异议之诉

【四类21种立案坑】

下期将为大家介绍

特别程序、审判监督程序、

督促程序、公示催告程序、

婚姻家事案件

【五类28种立案坑】

原标题:《如何高效立案?法官们都在复盘的101个知识点!(一)|诉讼帮帮忙》


如何高效立案?法官们都在复盘的101个知识点!(一)|诉讼帮帮忙

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